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2017-8-23 21:1

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  中新网3月1日电 人力资源和社会保障部部长尹蔚民今日表示,延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策,涉及到每一个人的切身利益。人社部将继续深入研究,适时地推出这项政策。

  国务院新闻办公室3月1日上午举行新闻发布会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况,并答记者问。

  有记者提问称,之前有消息说,2017年将会公布延迟退休方案,具体时间表能不能分享一下?哪些人群会受到这个延迟退休方案的影响?之前有消息说,延迟退休方案可能跟中国养老金的发放缺口相关,您如何回应这个质疑?

  尹蔚民表示,延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策,涉及到每一个人的切身利益。这项政策对于应对人口老龄化的背景下,人力资源有效地开发利用、养老保险可持续发展,都有着非常重要的作用。但是由于这项政策直接涉及到每个人的切身利益,所以在制定政策时,会非常稳慎地来把握。

  尹蔚民称,当前中国的就业形势依然严峻复杂,就业压力也非常大,特别是这几年,化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以,在这样一个背景下,制定这个政策的时候,就更加稳慎。人社部将继续深入、认真地研究这项政策,结合中国实际情况,一个是劳动力总量的变化情况,一个是就业的状况,还有社会保障基金长期可持续发展的情况,继续深入研究,适时地推出这项政策。

  尹蔚民提到,养老保险可持续发展问题,可以从三个层面来看:第一个层面,养老保险基金的运行总体上是平稳的。去年基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元,总支出是2.58万亿元,当期结余是2600多亿元,累计结余是3.67万亿元,可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。

  第二个层面,养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。中国现在养老保险是省级统筹,各省之间养老保险基金的运行差异比较大,高的省份,能够保障50个月的支付,特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也基本上用完,差异比较大。当然这个差异最主要的因素是人口的抚养比不一样,高的省份人口抚养比10:1,即10人养1人;低的省份人口抚养比是1.2:1,负担是不一样的。

  第三个层面,对养老保险基金可持续运行,确实需要引起大家的高度关注,必须要采取多种有效措施,来解决这个问题。人口老龄化是世界各国共同面临的问题。中国的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。

  随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,所以如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。

  


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