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【安徽举行"爱耳日"义诊 知名医疗机构专家现场诊疗】

2017-8-17 4:27

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  ? ? 编者按

  中国共产党重庆市第五次代表大会即将召开,本报今起推出迎接市第五次党代会系列特别报道,全方位、多角度介绍自市第四次党代会特别是党的十八大以来,我市认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻中央精神,紧密结合重庆实际,在经济社会发展中取得的巨大成就。敬请关注。

  “方圆几公里的村子里,水泥路就有15公里,家家户户都喝上了干净、安全的自来水,农村电网、危旧房也得到了改造,真是感觉距离小康不远了……”5月12日,潼南区田家镇佛镇村党支部书记王海燕和记者聊起奔小康的话题,喜悦之情溢于言表。

  王海燕是来自基层的全国人大代表,她的话的确表达了老百姓的普遍感受和期盼。目前我市全面建成小康社会的步伐正在加速,并取得了较为丰硕的成果,这一切都见证着这座年轻直辖市走过的不平凡发展历程。

  系统谋篇布局 为全面建成小康社会奠定坚实基础

  小康是中国人延续数千年的梦想。全面建成小康社会是中央的重大战略目标,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。习近平总书记指出:“到2020年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”

  百年目标,千年期盼。围绕这个目标,我市持续扎实部署全面建成小康社会的各项工作。

  就实现全面建成小康社会的目标,市委、市政府谋定而动,市委书记孙政才多次作出工作部署、提出明确要求。2016年参加全国两会审议政府工作报告时,他说,我们各项工作都要紧扣全面建成小康社会这个目标去谋划和推动。全面建成小康社会,核心在“全面”,覆盖的人口、区域和领域都要全面,要注重补齐短板、缩小差距;全面不等于齐步走,要实事求是,形成梯次推进、竞相奔小康的良好局面;要注重解难题、打基础、利长远,紧紧瞄准、全力解决好既是现实要求和紧迫任务、又惠及长远战略需要的突出矛盾和问题,确保如期高质量全面建成小康社会,为推动更长时期可持续发展打牢基础。

  在实际工作中,突出抓好以下几个方面:科学划分功能区域,引导区域差异化发展、协调发展;加快转变经济发展方式;坚持不懈保障和改善民生;立足统筹城乡综合配套改革试验区全面深化改革;着力打造内陆开放高地;加强法治建设和社会建设,努力构建和谐社会。

  2013年,国家统计局按照党的十八大全面建成小康社会总体要求,制定了各地区(省级)《全面建成小康社会统计监测方案》,整个指标体系由经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和资源环境五大方面39项指标组成,并设定了考核的具体分值。

  按此标准,我市得分始终保持在85分以上,并呈逐年递增态势。“95分是小康社会的重要标志,按照当前速度测算,我市能够如期全面建成小康社会。”相关负责人表示。

  践行五大发展理念 为如期全面建成小康社会提供强大动力

  全面建成小康社会涉及到经济社会发展方方面面,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,突出重点、抓住关键、带动全面,是重中之重。

  五年来,我市紧盯全面建成小康社会推进中的重点领域和关键环节,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,把目标任务变成具体项目,把政策措施变成自觉行动,把各项规划变成发展成果,为如期全面建成小康社会提供了强大动力。

  推动五大功能区域各美其美、美美与共。我市先后出台《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》、《“万开云”板块一体化协同发展规划》、《渝东南生态保护发展区生态经济走廊建设规划》,全面优化了城市空间布局,深化了城乡统筹发展,细化了各区域功能定位。今年一季度,都市功能核心区第三产业产值增加值明显快于工业总产值增加值,其中工业增加值增长1.5%,第三产业增加值则增长了9.4%;先进制造业集聚区的都市功能拓展区工业增加值增长10.5%;首要任务为发展工业经济的城市发展新区一季度工业增加值达596.98亿元,增长11.5%,并完成工业投资594.78亿元,占全市工业投资比重64.1%,显示出工业增长的强大后劲;渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区则将生态文明建设放在突出位置,第一产业增加值分别为4.4%和4.7%。

  持续推进经济结构调整与产业转型升级。2016年全市工业总产值达到2.6万亿元,汽车、电子两大产业对全市工业增长贡献率达到55%。装备、化医和消费品等行业产值增速分别为9.3%、7.5%、11.7%。同时,去除钢铁产能517万吨、煤炭产能2084万吨,为企业降低各类成本500亿元以上。

  突出惠民生、增福祉。五年来,建档立卡贫困人口从202万人降至20.6万人。2016年,引导返乡农民工就业创业32万人,分流安置去产能企业职工3万人,城乡养老、医疗保险参保率稳定在95%,学前三年毛入园率达到82.5%,义务教育发展基本均衡区县增加到26个,教育公共服务水平不断提高,基本实现学生就近入学。

  小康全面不全面,生态环境很关键。牢牢树立绿色发展理念,狠抓生态保护和环境治理,守住生态保护红线,加快建设资源节约型、环境友好型社会。加强三峡库区生态屏障建设、水土流失预防和综合治理,推动新一轮退耕还林还草工程,库区生态涵养功能不断增强。2016年,全市单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超额完成国家下达的节能减排任务,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别达到45%和40.1%。天蓝、地绿、水清、宜居的美好家园目标正在逐步实现。

  补齐发展短板 向全面建成小康社会发起最后冲刺

  成就可以振奋人心,胜利可以凝聚力量。但越是形势向好的时候,越要清醒地看到全面建成小康社会面临的矛盾和问题,全面辩证地看待机遇和挑战。

  小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会最大的短板是贫困地区和贫困群众。在全面建成小康社会决胜阶段,必须紧紧扭住存在的短板,在补齐短板上多用力。党的十八大以来,市委、市政府把扶贫脱贫工作摆到更加突出位置,大力度、宽领域、多层次向前推进。

  打赢脱贫攻坚这场硬仗,最根本的方法是精准。我市努力做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”,对贫困人口在产业、高山生态扶贫搬迁、医疗救助、教育、培训转移安置和社会保障兜底等方面实施精准帮扶,确保如期全面完成脱贫攻坚任务。

  2015年是限时打赢脱贫攻坚战的首战之年,我市减贫95.3万人,808个贫困村整村“销号”,迎来开门红;2016年,我市再接再厉,减贫59.6万人、885个贫困村“销号”——与两年前相比,贫困人口与贫困村数量双双锐减九成,脱贫攻坚取得显著成效。

  眼下,我市正在为啃下最后的扶贫“硬骨头”而攻坚克难,并为贫困区县和贫困群众设计了正向激励机制,最大限度保障其度过适应期,脱贫不返贫。

  挑战蕴含机遇,短板也是潜力。随着现行标准下脱贫攻坚任务的基本完成,随着基础设施的全方位改善,随着区域不平衡的短板进一步被补齐,贫困地区的后发优势必将凸显,迎来全面建成小康社会的春天。

  乘风破浪顺航程,百舸争流占鳌头。只要全市人民坚定信心、团结一心,走对路,扎实干,就一定能夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

  


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