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【政府工作报告都讲了啥?看这一张图就够了!】

2017-8-23 1:3

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  原标题:北大博士拟任延安宝塔区区长 将为陕首位80后区长 

  2月底,经中共陕西省委研究同意,省委组织部在“陕西党建网”公示了一批厅、处级岗位拟任或拟提名人选。其中,厅级干部岗位45个,处级岗位7个,涉及52名省管干部任职。

  此次公示的岗位及人选中,拟任延安市宝塔区区长的杜鹏引人瞩目。杜鹏毕业于北京大学,法学博士,是北大培养、挂职陕西的一名干部。3月3日公示期结束后不久,他将有可能成为陕西首位80后区(县)长,也是陕西最年轻的区县政府一把手。

  瞩目

  拟任宝塔区区长的他不仅学历高还是“80后”

  此次省管干部任职公示中,现任延安市委副秘书长、延安新区管委会副主任(正县级)的杜鹏,拟任延安市宝塔区区长。出生于1980年5月的杜鹏是7名正县级候任干部中最年轻的。

  对此,陕西省委党校政治学教研部主任、教授李延长分析说,社会各界对杜鹏高度关注,究其原因,主要有三点:一是宝塔区具有得天独厚的政治资源和区位优势。坐拥巍巍宝塔、潺潺延河的宝塔区设立于1996年12月,是党中央扎根陕北13年的“革命圣地”,也是延安市委、市政府所在地,是整个大延安区域的经济文化和交通中枢。二是杜鹏一旦正式任职宝塔区区长,他将成为陕西第一个“80后”区(县)长,也是陕西106个区县中最年轻的现任政府一把手,拉开“80后”官员逐步主政陕西区县的帷幕。三是杜鹏学历显赫,是北大培养出来“转战”地方的学院派官员。

  履历

  工作10余年 是个“学院派”

  负责工作与任职经历相关

  从资料来看,杜鹏是河南洛阳人,1999年6月入党,全日制研究生学历、文学硕士,在职研究生学历、法学博士。他毕业于北大,2002年取得学士学位,2005年取得硕士学位,并于当年7月参加工作,曾就职于北大党办、校办,期间攻读了博士学位。2008年前后,任北大光华管理学院院长办公室主任、公共关系部主任。

  2011年4月,杜鹏出任北大建筑与景观设计学院副院长。2013年7月2日,北大任命杜鹏为软件与微电子学院常务副院长。2016年初挂职延安市委副秘书长(正县级),同年7月14日,延安市委决定,任命杜鹏为延安新区党工委委员、管委会副主任(挂职)。

  在延安新区管委会领导班子中,杜鹏主要负责新区发展计划、智慧城市建设、建设项目规划审批、环境保护等工作。这一分工与其在北大建筑与景观设计学院任职,做过研究生导师不无关系。

  成绩

  挂职后牵线多项合作

  探索发展新思路

  挂职延安市委副秘书长后,延安媒体关于杜鹏的报道,最早出现在2016年4月。随后,杜鹏在延安的活动分为两类,一类是牵线延安与北大开展多项合作,一类是积极学习、探索延安发展的新思路。

  2016年5月29日,延安市委副秘书长杜鹏带团到贵阳、遵义考察学习,对发展大数据产业和新区规划建设收获颇多。同年6月3日、25日,在杜鹏的主持下,北大第三医院、第六医院分别与延安市卫计局举行业务帮扶协议签字仪式。北大三院对口帮扶延安市人民医院,北大六院对口帮扶延安市精神卫生中心。9月6日,北大软件与微电子学院常务副院长吴中海和窦文章、许捷三位学者赴延安新区就“大数据产业发展”等开展专题讲座,省委常委、延安市委书记徐新荣出席,此次讲座也由杜鹏主持。

  自去年7月以来,杜鹏在延安新区任职半年多。一位新区干部告诉华商报记者,杜鹏身兼市委副秘书长,大家都知道他是北大博士,来延安挂职锻炼。另一位与杜鹏有过接触的干部说,他参加过杜鹏主持的活动,感觉他气度儒雅、做事务实,讲话很有水平。

  延安市宝塔区的干部群众,对这位即将上任的“80后”区长言谈中充满期待。宝塔区一位干部说,当前宝塔区已进入发展的战略机遇期,挑战处处有,希望这位“80后”博士区长能带来发展新理念、新思路,让宝塔区在快车道上实现跨越式发展。

  数据

  “80后”区县党政一把手

  最早的2011年就上任了

  杜鹏若出任宝塔区区长,或将成为全国第40位区县政府“80后”一把手。

  据不完全统计,目前国内现任区县政府一把手中有39位“80后”。从任职时间来看,最早任职区县政府一把手的是广东省蕉岭县县长陈伟明。1980年5月出生的陈伟明,2011年8月任蕉岭县委副书记、代县长,当年11月当选县长。最年轻的现任区县政府一把手是王波,出生于1987年5月,是清华大学工学博士。2016年6月,王波在29岁时出任福建省上杭县委副书记并被提名为县长候选人,随后当选县长。

  全国现任区县党委一把手中有6位“80后”,其中2人身兼地级市(州)委常委,职居副厅。其中,北大哲学博士刘凯引人注目。1983年7月出生的刘凯,2011年10月起任甘肃省灵台县委副书记、县长,时年28岁;2015年5月起,刘凯任灵台县委书记。之前,刘凯曾任北大团委副书记、北京朝阳区团委书记。

  与刘凯一样,从县长升任县委书记的“80后”领导干部还有龚加武,他于2012年11月起任云南师宗县政府代县长、县长,2016年4月起任师宗县委书记。

  截至目前,四大直辖市区县党政班子一把手仍是“60后”、“70后”主政。“80后”区县党政一把手湖北省最多,共有7位,有2位区(县)委书记、5位区(县)长;其次是福建省,有6位,1位县委书记、5位县长。个别省(区)还没有出现“80后”区县党政一把手。

  分析

  团干部出身和公开选拔是“80后”干部主要上升通道

  在现任的45名“80后”区县党政一把手中,华商报记者从学历、履历和任职情况梳理发现几个特点:1。有团组织工作背景的将近1/3。在45人中,有14人在各级共青团组织工作过。2。大多学历显赫,有名校背景。45人中33人是研究生以上学历,占比73%;13人是博士,占比29%;多人具有北大、清华、人大、复旦等名校教育背景。3。女领导有6人,在45人中占比13%,都在政府任一把手。4。多人是通过公开选拔、竞争上岗,也有一部分是在地方挂职锻炼后被提拔任用。

  对此,陕西省社科院政治与法律研究所所长、研究员郭兴全分析认为,共青团本身就是青年人的组织,党的后备力量,所以干部都年轻,在进入党政部门或区县党政班子时,年龄优势大。高学历是近年任用干部的趋势,尤其一些专业化程度高的岗位,如经贸、高新技术等,需要专业人才来充实。他们进入党政班子,对班子结构是一种优化、互补,刚进班子时可能欠缺经验,资政的作用发挥得更多一些,经过实践历练后,会与班子共同提高。在合理任用女干部方面,组织上对班子的结构是有要求的,但不应该突出性别,女干部的从政经验、专业学识能达到任职要求,这也是识人用人的体现。

  郭兴全说,从数据和现实情况来看,“80后”党政领导干部上升通道虽然呈多元化,但主要有两条:一是来自于共青团这个培养青年干部的“摇篮”,跻身班子时年龄优势大;二是公开选拔,一些资历浅、职位低的优秀年轻干部,通过公开选拔的方式在仕途上获得了跃升。应该说,年轻干部走上各级领导岗位,增强了领导班子的生机和活力,但要警惕两点:一是不能简单地以年龄划线,一些从政经验丰富、群众口碑好但又不是很年轻的干部,还是要用;二是不能简单地考虑班子年龄结构要求,为配班子而把一些不成熟的年轻干部放到领导岗位,甚至担任一把手。抛开年龄问题,把合适的人用到合适的岗位上,是组织部门的责任所在。

  现状

  “80后”领导干部政坛崛起

  陕西也有生力军

  据不完全统计,国内目前在任的正处级以上“80后”领导干部有142位,其中正厅级干部1名,副厅级干部22人,正处级干部119人。在45位区县党政一把手中,有5位是2015年任职,有26位是2016年任职。郭兴全分析指出,从数据来看,2016年之前个别“80后”出任区县党政一把手,只是这一群体在政坛崭露头角,2016年一批“80后”区县党政一把手涌现,则标志着这一年轻群体在政治舞台上崛起。

  目前,全国唯一的正厅级“80后”官员是共青团河南省委书记王艺。1980年5月出生的王艺,是哲学博士。从现有的从政履历来看,王艺一直在河南团省委。她在2012年9月的公开选拔中,由团省委统战联络部部长到团省委副书记。2016年10月,36岁时出任团省委书记,不仅在河南,在全国也创下最年轻团省委书记和“80后”正厅级两项纪录。

  近年来,陕西也涌现出一批“80后”领导干部。比如现任户县县委常委、组织部部长的闻其伟,他因2012年西安公选处级干部得了第一名,被分配到户县任副县长而引人关注。共青团陕西省委副书记贾琳,目前是陕西唯一的“80后”副厅级官员。另外,共青团西安市委副书记王国栋,共青团延安市委书记黄华,周至县委常委、县纪委书记杨辉等,都是陕西“80后”领导干部群体中的生力军。 华商记者 陈春平

  


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