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【习近平把脉北京城市建设 规划先行引领中国城市发展】

2017-8-20 19:26

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  原标题:国资委主任肖亚庆:大力推进国企改制上市 加强境外国有资产监管

  新京报快讯(记者 赵毅波)2月15日晚,国资委在官方微信发布一篇来自国资委主任肖亚庆的署名文章。肖亚庆在文中表示,今年中央企业利润总额目标为力争同比增长3%,大力推进改制上市工作,力求包括集团层面在内的混合所有制改革有所突破,并加强对境外国有资产的监管。

  对于今年国企国资改革发展的主要目标任务,肖亚庆表示:稳增长在今年具有特别重要的意义,要深刻认识稳是主基调、是大局的战略思想,在稳中体现控制力。中央企业利润总额力争同比增长3%、努力达到6%。

  在这篇长文中,肖亚庆的多项提法值得注意。在体制改革上,肖亚庆指出,要加快各项改革政策落实落地,尽快在重要领域和关键环节取得实效,深入推进公司制股份制和混合所有制改革,积极探索集团层面股权多元化改革,全面完成国有企业公司制改制,支持中央企业间、中央企业和地方国有企业间交叉持股,大力推进改制上市工作。

  “力求包括集团层面在内的混合所有制改革有所突破,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐,抓好10家中央企业子企业混合所有制员工持股试点”,肖亚庆称。

  除了体制改革外,国企提质增效也备受肖亚庆关注。肖亚庆表示,要加大供给侧结构性改革力度,坚决打赢瘦身健体提质增效攻坚战。根据工作方案,中央企业管理层级3年内应由5~8级减至3~4级以下,法人层级10级以上的企业应减少3~5个层级,法人单位应减少20%左右。

  关于资产重组,肖亚庆表示,要稳步推动企业集团层面兼并重组,加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合,探索海外资产整合。进一步推动实施专业化重组,支持中央企业以优势龙头企业和上市公司为平台,通过股权合作、资产置换等方式整合同质化业务,继续推动航材共享,指导已重组企业做好内部整合。

  另外,对于近期备受外界关注的国企海外资产监管,肖亚庆表示,要加强境外国有资产监管,确保境外资产安全运营和保值增值,做到境外企业、境外业务审计全覆盖。

  就在上月,国资委对外发布《中央企业境外投资监督管理办法》(国资委令第35号),提出要建立负面清单制度。文件称,国资委根据国家有关规定和监管要求,建立发布中央企业境外投资项目负面清单,设定禁止类和特别监管类境外投资项目,实行分类监管。

  “落实集团总部和境内投资主体经营管理责任,全面厘清发展方向模式,清理海外资产,深入开展境外投资项目专项监督检查,进一步加强企业内部审计监督,做到境外企业、境外业务审计全覆盖,加强对重点企业、重点业务的年度审计。”肖亚庆说。

  


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